第 117 届国会和新政府的直接联邦政策优先事项

养老金保障: 

所有努力工作的美国人都应该分享美国梦,过上黄金岁月而不用担心贫困。但是,美国一些最大的多雇主养老金计划正处于崩溃的边缘,而 COVID-19 大流行造成的经济危机进一步加剧了这些基金面临的问题。更糟糕的是,PBGC 的多雇主养老保险计划目前预计将在 2026 财年破产。我们必须通过颁布 2021 年紧急养老金计划救济法案

该法案保护退休人员已经获得的福利,并且不会削减他们的养老金福利。同样至关重要的是,国会通过具有退休收入保障条款的企业破产改革,以及即将上任的政府废除威胁多雇主养老金计划健康的有害劳工部 (DOL) 规则和行政命令,使为退休储蓄变得更加困难并有利于公司和金融机构而不是工人。  

劳工标准和组建工会的权利: 

集体谈判: 赋予劳动人民组建工会和集体谈判的自由对于重建我们的经济和中产阶级至关重要。 COVID-19 大流行清楚地向我们展示了集体工人行动和工会合同的力量。新利体育联盟支持通过 保护组织权法 and the 公共服务自由谈判法案,这为工人提供了一个公平、及时和直接的组建工会的途径。由于社交距离要求影响工作生活的方方面面,劳工部应通过远程电子投票为在 COVID-19 大流行期间举行工会选举提供即时指导。为此,国会必须通过两党 工人安全(安全和公平选举)法案 (HR 308)。 DOL 还应通过重新颁布所谓的“说服者规则”来扩大使用反工会顾问的透明度。

国家劳资关系委员会: NLRB、NMB 和 FLRA 的组成和领导对于保护工人集体谈判的权利至关重要。在过去 4 年中,NLRB 忽视了其法定使命。它剥夺了工人依法享有的保护,限制了他们在工作场所组织起来的能力,放慢了工会选举进程,让雇主有更多时间反对工会,废除了让雇主对其行为负责的规定,并损害了工人的利益。议价权。我们敦促为 NLRB、NMB 和 FLRA 提名和任命对工人权利表现出专业承诺的个人。

错误分类: 国会和所有相关联邦机构必须优先通过国会和行政行动解决日益严重的工人错误分类问题。我们支持编纂所谓的“ABC”测试,以确定谁是员工以及所有相关联邦就业、福利和税法的应用。工人错误分类应违反联邦法律。 然而, 政府可以独立于国会做很多事情。我们敦促劳工部立即采取以下行动:

联合雇主: 2020 年,劳工部发布了一项规则,重新定义了 FLSA 下的联合就业。 Teamsters 敦促 DOL 废除《公平劳动标准法》关于联合雇主身份的最终规则,并确保企业的正确分类和问责。我们还敦促 DOL 重新发布 2016 年 1 月发布的 2016-01 管理员解释,其中审查了 FLSA 和移民和季节性农业工人保护法下的联合就业标准。   

联邦劳动力: 在过去四年中,工会联邦工作人员的权利和工作保障已被系统地废除。我们敦促迅速采取行动,取消对我们联邦员工的行政和监管攻击。  更多详情请见: FWA 联盟优先事项信函

随着时间的推移: 2014 年的行政命令和随后的规则制定将加班收入门槛从每周 455 美元提高到每周 913 美元,并向数百万工人支付加班费。 2019 年,劳工部最终确定了一项规则,该规则降低了那些扩大的工资门槛,并限制了有权加薪的工人数量。我们敦促劳工部颁布一项法规,以提高《公平劳工标准法》的加班工资门槛,并为未来的年度自动更新提供公式。  

现行工资和项目劳工协议: 随着预计今年地面运输法案和综合公共基础设施投资提案的到期,国会和政府通过支持戴维斯-培根现行工资规定继续适用于各种联邦建设来保护工作质量和社区工资标准至关重要。融资。我们还支持项目劳工协议在联邦政府支持的基础设施项目中的可用性和应用。  政府还可以独立于国会做很多事情来支持这些核心劳工标准.首先,我们敦促劳工部发布拟议规则制定通知并开始评论期以修订 29 CFR 1.2(a)(1) 以恢复部长对“现行工资”的原始定义在它被颠覆之前将近 50 年;撤销 2006 年行政审查委员会在 Mistick 建筑案中的决定;并声明集体谈判协议下的可变税率应被视为单一税率。

劳动力发展: 填写 21st 世纪的工作,工人需要雇主寻求的技能。 Teamsters 处于工人培训的最前沿,例如我们为退伍军人提供的商业驾驶执照培训计划 - 被国防部认可为一项出色的计划。但是,有必要加强对美国广大民众的职业培训。 Teamsters Union 敦促国会和政府推行增加获得高质量职业培训机会的政策,以便为年轻人进入劳动力市场提供选择和机会。政府应立即撤销第 13801 号总统行政命令,扩大美国的学徒制。撤销后,DOL 应通过通知和评论发布取消 29 CFR 29 B 部分 (29 CFR 29.20-29.31) 的新规则。 

工人健康和安全:

大多数 Teamster 成员都是这场大流行危机前线的重要工作人员。可悲的是,过去一年表明,在缺乏可执行的联邦标准的情况下,许多雇主将继续将利润置于工人安全之上。国会和政府必须采取行动制定和执行针对所有基本工人需求的健康和安全标准。还必须为基本工作人员提供高质量的个人防护设备 (PPE),经常检测 COVID-19 冠状病毒,并尽早获得安全有效的疫苗。 可以在此处找到详细说明新利体育联盟过去和即将到来的 COVID-19 大流行刺激立法的综合优先事项的资源: //paireggaefest.com/covid-19/covid-19-policy-updates/.

紧急临时标准: 我们敦促职业健康与安全管理局 (OSHA) 发布并全面执行 COVID-19 的紧急临时标准 (ETS),该标准提供的保护至少与弗吉尼亚职业安全与健康计划的紧急临时 COVID-19 标准一样多,即Cal/OSHA 气溶胶传播疾病标准和 Cal/OSHA COVID-19 紧急临时标准。向没有公共部门 OSHA 覆盖范围的司法管辖区的州和地方提供的任何赠款或资金都必须符合 OSHA ETS。通过 OSHA ETS 或作为国家命令,我们必须要求雇主在 24 小时内向卫生部门/疾病控制和预防中心报告个别 COVID-19 病例,以及向 OSHA 报告两个或更多病例的爆发。  

个人保护设备: 总统必须援引《国防生产法》(DPA),以确保在国内制造充足的高质量个人防护设备。正如《英雄法案》(H.R. 6800) 中所述,总统应立即与包括工会在内的相关利益相关者接触,以准确评估使用 DPA 生产的基本工人对 PPE 和其他用品的广泛需求,以及满足这些需求的计划。

增强 OSHA 的执法能力: 劳工部应充分利用现有的执法机构来支持 COVID-19 的预防和应对,填补所有现有的执法相关人员空缺,将 OSHA 检查员的人数增加一倍,并引导任何可用的可自由支配的资金来进一步增加执法资源。 DOL 应就 OSHA 与交通部 (DOT) 的协调以及在 OSHA 的执法权限目前仅限于特定标准的受 DOT 监管的行业中执行与 COVID 相关保护的 OSHA 标准签署谅解备忘录 (MOU)。应就 OSHA 与美国农业部 (USDA) 的肉类加工设施和相关职业的工人安全协调和共同责任发布类似的谅解备忘录,以解决这些行业中的 COVID-19 和其他严重危害。 

人体工程学危害:  劳工部应 更新和扩展 OSHA 的战略和举措,以解决高风险行业中的人体工程学危害,并在 OSHA 300 日志中添加一个单独的列,供雇主记录与工作相关的肌肉骨骼疾病 (MSD)。  

过热: DOL 应立即开始制定保护工人免受过热影响的标准,这与哈里斯和布朗参议员过去的立法提案 S. 4781、2020 年亚松森瓦尔迪维亚热病和死亡预防法一致

交通安全和基础设施: 

超过 600,000 名新利体育通过转动车钥匙开始他们的工作日。数以千计的其他新利体育在运输行业工作,如铁路工人、建筑商人或整个航空业。在运输行业工作的新利体育是必不可少的前线工人,他们在整个 COVID-19 大流行期间保持了我们国家的运转,现在运输了疫苗,使社会恢复正常。国会和政府应竭尽全力进一步降低整个运输行业的工作条件,并应积极努力提高维持我们国家运转的男性和女性的工资和安全:

服务时间: 5 月,联邦汽车运输安全管理局完成了对服务时间规定的全面改写。对于 Teamsters 来说,最令人担忧的是,这条规则会将短途司机每天的工作日延长两个小时,并延长所有其他司机在被要求休息之前可以工作的时间。我们敦促政府开始制定规则以推翻这些新规定。  

用餐和休息时间法律: 由于未能通过国会制定广泛的联邦先发制人的州级膳食和休息休息法,卡车运输业请愿联邦汽车运输安全管理局在个别州先发制人的法律。这些州法律为工人提供基本的工作保护,例如带薪午休和保证休息时间。行业已经寻求并且 FMCSA 已经批准了一项请愿书,要求将司机作为唯一没有资格获得这些保护的工人类别。 FMCSA 应撤销其抢占加州和西澳州膳食和休息法的决定,并放弃在法庭上对抢占的辩护。 

自动驾驶汽车: 自动驾驶汽车 (AV) 技术的部署将对我们国家的劳动力以及道路和高速公路的安全产生重大影响。决策者在确定自动驾驶部署是否会帮助或伤害工作人员以及这些技术的好处是否会得到广泛分享方面发挥着重要作用。国会和政府必须确保工人和工会是 AV 技术和政策的开发和实施的全面合作伙伴。他们必须认识到向自动驾驶汽车过渡的预期负面影响,并采取积极措施来解决这些问题。我们敦促交通部通过对围绕自动驾驶汽车的所有计划行动进行自上而下的审查来开始新的管理。至少,这还必须与以下更改配对: 

毛发药物检测: 9 月,卫生与公共服务部 (HHS) 提出了使用毛发样本作为联邦雇员和联邦监管行业(包括商业机动车辆运营商)中对安全敏感的雇员进行药物测试的方法的指导方针。头发测试是不可靠的,而且本质上是不公平的。它可能导致误报,因为某些药物可以从环境中吸收到头发中。头发质地甚至长度的变化也会影响结果。尽管 HHS 提出了建议,但 DOT 应确认其立场是不强制要求头发测试作为尿液分析的替代品。

青少年司机试点计划: 2019 年,联邦汽车运输安全管理局提出了一项试点计划,将商业驾驶执照限制从 21 日降至 18 日。国会此前曾要求 FMCSA 以高度受控的方式开展这项工作,仅使用退伍军人和其他军人在服务期间有驾驶经验。该保障措施是应对青少年长距离驾驶拖拉机拖车所固有的巨大安全风险的重要一步,但被 DOT 完全忽视。我们敦促交通部结束这个危险的试点计划。 

14小时驾驶窗试点计划的“暂停”: FMCSA 已宣布打算创建一个试点计划,允许司机每个工作日暂停 14 小时的驾驶时间最多 3 小时。该试点计划被误导,将进一步削弱该国汽车运输业务的安全性。如果颁布,这种规则变更将被运营商滥用,并将大大加剧整个行业的疲劳。行政当局必须立即终止这项试点计划。

交通基础设施: 随着预计今年秋天地面运输法案资金到期,联邦政府有机会重振经济,投资高速公路安全和基础设施,并保护和雇用数千名高薪工会工作。增加对我们核心交通网络的投资对于扭转经济至关重要。它还提供了一个机会,可以解决交通部在过去 4 年中发布的许多危险的反工人法规,并制定积极的规则来保护司机。我们敦促国会和政府确定一个可持续的筹资机制,以对我们国家的交通基础设施进行稳健和长期的公共投资。  

近期的铁路行业优先事项

联邦铁路管理局: 联邦铁路管理局的被任命者必须严格监督和执行铁路安全法规。应审查机构在工作人员人数、跨境问题和 2008 年铁路安全改进法案中包含的任务等问题上有关铁路工人安全的行动。未实施的强制行动(例如,降低风险、疲劳管理计划、技术实施计划)应根据法律完成其监管行动。这些项目最好在铁路安全咨询委员会的论坛中解决,该论坛需要按照 2016 年 RSAC 章程到期之前的方式进行重组。 FRA 应确保积极列车控制技术提供至少与他们取代的系统。

铁路失业保险法:  国会必须结束 2011 年预算控制法案中对 RUIA 福利的不公平扣押。 所有 RUIA 税款都由铁路支付,不应简单地为了平衡联邦预算而减少铁路工人的疾病和失业救济金。

地面运输重新授权:  铁路工作应由《铁路劳动法》、《铁路退休法》和其他标准铁路行业联邦立法涵盖的工人执行。

近期的航空业优先事项

国外维修站安全: 国会一再指示美国联邦航空管理局 (FAA) 为在美国商用飞机上执行安全敏感维护功能的外国维修站的工人发布毒品和酒精法规。这是确保外国维修站遵守与国内维修站相同的安全和安保标准的关键部分。尽管国会一再指示美国联邦航空局完成其工作,但该规则现已逾期多年。我们敦促政府立即启动一项关于在外国维修站进行毒品和酒精测试的拟议规则,并加快制定最终规则。这一规则制定对于飞行公众的安全和美国工人的竞争力至关重要。

货运飞行员疲劳: 国会和政府应该认识到疲劳对所有飞行员的影响都是一样的。 FAA 必须为与客运业务同等的货运业务制定基于科学的疲劳规则。在 2009 年科尔根空难后更新的现行规则不适用于全货运航空公司的运营。国会应立即通过《安全天空法》,政府应继续制定货运飞行员的休息规则。

空乘疲劳:2018 年 FAA 重新授权法案指示政府提高全国空乘人员的最低休息要求。尽管国会有明确的指示,但美国联邦航空局选择拖后腿而不实施这一改变。这种延迟必须结束。增加 10 小时的休息时间将使空乘人员有时间进行飞行前和飞行后检查、往返机场、吃饭和充足睡眠。 FAA 必须实施规则变更,增加最低休息要求,并要求航空公司为空乘人员制定和实施疲劳风险管理计划。

贸易: 

新利体育联盟支持国会和行政部门采取行动,为国家建立新的贸易政策框架,该框架在国内创造和保护良好的就业机会,并支持国外的公平、可持续和民主发展。我们敦促全面实施和执行美国、墨西哥、加拿大的贸易协定 (USMCA),特别是在跨境卡车运输和劳工权利和标准方面。 Teamsters Union 反对前几届政府更新贸易促进权(又名“快速通道”)的努力。我们敦促拜登政府尽快宣布不会寻求更新贸易促进权。我们还鼓励政府和国会加强“买美国货”/“买美国货”计划和琼斯法案的执行,解决货币操纵和错位问题,并大胆采取行动与中国接触和对抗。

 卫生保健: 

Teamsters 一直非常重视并积极捍卫我们通过集体谈判的健康计划,特别是我们的 Taft-Hartley 健康基金,协商或提供给我们的会员的福利。由于 COVID-19 的测试和治疗费用,我们的 Taft-Hartley 计划在财务上已经捉襟见肘。当协商的雇主供款由于大流行造成暂时性的重大失业而停止时,他们为向我们的成员提供扩展保险而付出了相当大的代价。下一轮刺激立法必须包括对 COBRA 付款的 100% 联邦补贴。由于 COVID-19 疫苗接种和治疗而产生的费用也应在所有当前的健康计划中 100% 覆盖,并由政府全额报销,直到大流行得到控制。 

新利体育联盟长期以来一直倡导为所有美国人提供普遍质量的医疗保健服务。如果我们在任何新的国家体系下保留我们讨价还价的健康计划的作用,那么通过公共和/或私人医疗保健扩展来实现这一目标是有希望的。随着国会和政府考虑改进《平价医疗法案》和提供公平、全面和负担得起的医疗保健服务的全新系统,工会作为完整的利益相关者参与这一过程至关重要。 

这应该包括通过加强医疗保险 D 部分(包括雇主团体豁免计划)来解决处方药的高成本问题。医疗保险 D 部分计划应在与“大型制药公司”谈判药品价格方面发挥更大作用,并确保制药行业的退税收入直接支付给福利计划。这些行动不仅应使 Medicare D 部分计划受益,而且应使所有私人处方药福利计划受益。此外,精神健康和药物滥用福利应像所有健康计划下的任何其他身体疾病一样得到保障和管理。

移民政策改革: 

新利体育工会认为,充分保护美国工人并结束非法剥削移民工人的最有效方法是让所有工人——无论移民身份如何——都能充分和完全地获得劳工、健康和安全法律的保护。新利体育工会敦促国会通过全面的移民改革立法,以保护所有工人,让雇主承担责任,并包括合理合理的公民身份途径。此外,政府应立即利用所有联邦机构资源实施人道和周到的移民执法系统,该系统优先考虑保持家庭完整,并充分考虑围绕每个个人寻求美国居留权和公民身份的复杂且有时是痛苦的情况。